千千靜思語

所有財產收歸國有

記者徐夏蓮／專題報導

中市去年5月發生1起90多歲獨居老人病逝後，留下上千萬財產「收歸國有」，承辦葬儀的業者獲悉後，竟自動幫他辦了個上百萬元的喪事，認為這是老人應得的，和一般獨居老人喪事行情差很大，葬儀業者見國有財產局有異議，不願付這上百萬喪葬費，控告國有財產局，結果連老人戶籍所在地公所人員、社工、協力這場喪葬事宜等相關業者全得出庭，事隔1年多，這場官司還在打，結果如何迄今仍在爭訟中。

這起官司爭訟的關鍵在 於，一般無依獨居老人的喪事，如果身後沒有財產，台中市政府補助2萬元，不夠的部分再由承辦的葬儀業者自己去找民間資源。

有財產的有遺囑還可依照遺囑，但沒有遺囑的問題就大了，葬儀社有自主權依獨居老人遺產多寡，自行決定喪禮要如何辦？國有財產局有義務為國家財產把關，無依獨居遺有財產的老人，身後事費用是否可依老人財產多少「彈性運用」、運用標準在哪？又如何認定葬儀業者使用的各項用品真的是一分錢一分貨、抑或唬很大？全存乎喪葬業者之心誰把關？

葬儀業者各憑本事

目前除了行政院退輔會，對單身榮民提供善後殯葬服務及負有遺產管理權責，訂有「行政院國軍退除役官兵輔導委員會單身亡故榮民殯葬事業作業要點」，依政府採購法及相關法規，辦理殯葬事業採購，由合約殯葬承商提供單身亡故榮民完善之殯葬服務事宜，有一套作業標準流程。

但非榮民身分的獨居老人，政府相關單位對喪事如何辦？各單位卻沒有一套標準，只能靠葬儀業者各憑本事、存乎一心，類似這位90多歲老人的案例，不是單一個案。

不過這起官司也再次凸顯了老人保護最值得重視的新課題─財產濫用，老人辛苦了大半輩子，為什麼辛苦錢不能好好用在自己的身上，或是按照自己的意思做出安排，一定要一句話也沒留就被「收歸國有」，或被兒女騙走或是被詐騙集團、金光黨拐走，要不就是被臨死才突然冒出的乾兒子、乾女兒拿走…

政府鼓勵財產信託

老人福利法民國96年修法，在第2章經濟安全部分，增訂了第13條、第14條相關條文，給予主管機關為保護老人財產安全的責任，其中第14條，為保護老人財產安全，主管機關鼓勵老人將其財產交付信託。

中華民國老人福利推動聯盟就指出，老人財產信託，已隨著少子化、養兒不能防老、詐騙集團猖獗等種種原因，成為老人未來生活如何規劃，一定要思考的必備課題之一。